Ближний Восток борется за небо с США

Борьба между крупнейшими авиаперевозчиками США и Персидского залива вышла на новую стадию. После того как ближневосточные авиаперевозчики начали вытеснять американцев с маршрутов, последние потребовали от властей США пересмотреть соглашения об «открытом небе». Теперь авиакомпании стран Персидского залива выдвинули свои обвинения. Конфликт вышел на новый уровень, но радикальных изменений на законодательном уровне ждать не стоит, уверены эксперты.

В ответ на обвинения «большой американской тройки» в нечестной конкурентной борьбе за пассажиров, ближневосточные авиаперевозчики заявили, что американские компании тоже пользовались существенной государственной поддержкой — на сумму около $70 млрд. Об этом говорится в исследовании консалтинговой компании Risk Advisory Group, которое было сделано по запросу Etihad Airways.

Противостояние авиаперевозчиков началось в начале года. Три американские авиакомпании (так называемая «большая тройка») — American Airlines, United Continental и Delta Air Lines — обратились к властям США с требованием пересмотреть условия сотрудничества с ОАЭ и Катаром в рамках договоров об «открытом небе», которые были заключены в 1999 году и в 2001 году соответственно.

Принцип «открытого неба» подразумевал возможность осуществлять пассажирские авиаперевозки между подписавшими договор странами с любой частотностью и в любые аэропорты. С тех пор авиакомпании Emirates, Etihad, Qatar Airways значительно нарастили объем перевозок, в частности в США.

За 2008-2014 годы на маршрутах между американскими городами и аэропортами Дубаи, Дохи и Абу-Даби прибавилось около 11 тыс. пассажирских мест. Увеличение произошло в основном за счет появления рейсов авиаперевозчиков Ближнего Востока, при этом американские компании увеличили пропускную способность за этот период всего на 5%, следует из исследования консалтинговой компании Compass Lexecon.

Большая «американская тройка» обвинила конкурентов в том, что те переманили пассажиров, предлагая более низкие цены, а это, в свою очередь, стало следствием огромной государственной поддержки (с 2004 года получили около $42,3 млрд госсубсидий), налоговых послаблений и льгот на пользование инфраструктурой.

Американские авиаперевозчики потеряли до 24% пассажиров на маршрутах, где появились конкуренты. При этом общий пассажиропоток между государствами увеличился незначительно. В связи с этим американские компании требуют отменить или пересмотреть договор об «открытом небе». Он дает дополнительное преимущество ближневосточным авиаперевозчикам, и без того субсидируемым своими государствами, заявляют в тройке.

Противостояние двух лагерей обострилось в конце февраля, когда глава американской Delta Ричард Андерсон в эфире CNN заявил, что американская авиаиндустрия сильно пострадала от теракта 11 сентября 2001 года, который был осуществлен террористами с Аравийского полуострова. Позднее руководство компании принесло извинения за такие резкие высказывания, но глава Emirates Тим Кларк отказался их принимать, а исполнительный директор Qatar Акбар Аль-Бакер обвинил Андерсона в «неэффективном управлении» авиакомпанией.

Тем временем ближневосточные авиакомпании уверены – их американские конкуренты сами использовали механизмы господдержки и получали финансовую помощь, следует из отчета.

С 2000 года «большая американская тройка» сохранила по меньшей мере $35,46 млрд по программе списания долгов в рамках реструктуризации, которую проводили по процедуре о банкротстве, говорится в исследовании. Также компаниям была выделена дополнительная финансовая помощь в размере $29,4 млрд корпорацией гарантий пенсионных выплат правительства США (Pension Benefit Guaranty Corporation).

Читайте также: США помогут странам Персидского залива создать систему ПРО

Несмотря на накал страстей, каких-то радикальных изменений в американском авиационном законодательстве ждать не стоит.

Свободный и открытый рынок хорош для сильных, а защищенный рынок и протекционизм нужен тем, кто слабее, чтобы защититься от тех, кто сильнее. Это противоречие, которое всегда было, и теперь мы наблюдаем одну из таких ситуаций.