Украина для ЕС – это геополитический буфер, готовый принять на себя агрессию Москвы
За последние три года отношение Европы к Украине заметно изменилось.
12 сентября Европарламент прогнозируемо заступился за Украину перед Россией. Депутаты подвергли резкой критике экономическую агрессию Москвы и призвали Еврокомиссию к конкретным действиям в поддержку стран Восточного партнерства.
«ЕП подчеркивает ответственность ЕС защитить страны Восточного партнерства, которые были подвержены открытому, тревожному и растущему давлению России, направленное на то, чтобы удержать их от ассоциации с ЕС, и просит Еврокомиссию и Совет ЕС выступить с конкретными и эффективными мерами для поддержки стран-партнеров», – говорится в резолюции Европарламента.
В том же документе, евродепутаты прямо намекнули об успехе предстоящего вильнюсского саммита. «ЕС готов помочь партнерам в их усилиях по интеграции посредством временного применения соответствующих частей Соглашения об ассоциации и глубокой и всеобъемлющей ЗСТ с момента его подписания», – сказано в резолюции Европарламента.
Стоит отметить, что привычные тезисы о нарушении прав человека в Украине, выборочном правосудии, ущемлении свободы слова и тотальной коррупции на этот раз в стенах ЕП практически не звучали. В то же время, некоторые депутаты предлагали подписать соглашение об ассоциации немедленно, даже не дожидаясь ноябрьского саммита в Вильнюсе.
Очевидно, между ЕС и Россией завязалась борьба за Украину, на фоне которой критерии демократии весят куда меньше, чем соображения геополитической целесообразности.
В связи с таким развитием событий возникает ряд поводов поразмыслить.
Зачем Европе Украина?
Евросоюз – это объединение прежде всего экономическое, а уже затем – политическое. Поэтому, причины его весьма корыстного интереса к Украине следует искать прежде всего в экономической плоскости.
ЕС – это общий рынок, каждый участник которого имеет свое значение. Какая роль уготована Украине, по крайней мере, в ближайшем будущем? Ответ очевиден – ее расценивают как перспективный рынок сбыта и сырьевую базу.
Украину не боятся в ЕС, поскольку наша экономика пока неконкурентноспособна по сравнению с экономиками ведущих государств этого объединения. 80% украинского экспорта в страны Европы – это экспорт сырья и полуфабрикатов. Украина поставляет продукты металлопроката, руду, древесину, рапс – всё то, что в Европе рады видеть.
Кроме того, Украина является для ЕС источником дешевой рабочей силы, готовой выполнять непопулярные работы. К тому же, эта рабочая сила владеет языками, трудолюбива и не носит хиджаб.
Европу такие расклады вполне устраивают и она готова открыть перед Украиной свой рынок труда. Население Украины, особенно Западной, тоже счастливо. По некоторым оценкам, уже сегодня порядка 15% ВВП нашей страны формируется именно за счет переводов гастарбайтеров. В будущем эта цифра может возрасти.
К тому же стоит отметить, что Евросоюз так и не отошел от ростовщической финансовой системы, которая по своей сути экстенсивна и требует поиска новых заёмщиков. После фактического дефолта Южной Европы на такую роль как нельзя лучше подойдут страны Восточного партнёрства, в частности Украина. В ЕС понимают, что разругавшийся с Москвой Киев несомненно столкнется с экономическими проблемами и попросит «помощи» в виде кредитов, гасить и обслуживать которые будет новыми займами.
Интеграция Украины в Евросоюз также позитивно повлияет на энергетическую безопасность последнего. Потенциально «грячий» газовый треугольник Россия-Украина-ЕС превратится в более простую для понимания конструкцию: Россия – Евросоюз.
Сегодня европейцы, которые изо всех сил пытаются подорвать газовый диктат России, очень заинтересованы в создании благоприятных внутриполитических условий для добычи сланцевого газа в Украине.
Но не только экономика двигает действиями евробюрократов. Их тревожит курс Москвы на восстановление биполярного мира. Европа хорошо помнит российско-грузинскую войну и подсознательно ищет геополитический буфер, готовый принять на себя очередную агрессию с Востока. В силу своего географического положения такой подушкой безопасности для Старого света еще со времён Батыя служила Украина.
Впрочем, для выживания одной защиты недостаточно. Похоже, в ЕС решили испытать на практике изречение Бисмарка о том, что подорвать могущество России можно только отделив от нее Украину. Да и проблема того же Приднестровья решится куда быстрые, если оно со всех сторон будет окружено Европой. Дистанционно поддерживать свой анклав в ЕС Россия вряд ли сможет.
Зачем Украина России?
Во внешней торговле России на страны ЕврАзЭС приходится в среднем 8% оборота, а на страны — члены ВТО — 88%. Российский бизнес куда более заинтересован развивать отношения с ЕС и Китаем и не особо стремится торговать с Украиной. Доля нашей страны в товарообороте РФ составляет менее 5%.
Как считает доктор экономических наук Павел Гайдуцкий, на базе СНГ вообще невозможно создать эффективное экономическое объединение, поскольку это будет внутриконкурентное формирование производителей сырьевых товаров: энергоресурсов, аграрного, металлургического и химического сырья и полуфабрикатной продукции.
«И наоборот, успешно функционируют те объединения, где экономики стран интеграционно дополняющие», – отмечает эксперт.
В отличие от Евросоюза Таможенный союз является проектом геополитическим, а не экономическим. Он создан в первую очередь для того, чтобы влиять, а не торговать.
«Главная цель РФ – не ТС как таковой, а изоляция Украины от Европы. В Москве боятся, что Вильнюсский саммит исключит инкорпорацию Украины в состав России, на что прозрачно намекает Путин В.В.», – полагает политолог и философ Игорь Лосев.
Баланс позиций в Украине
После прихода к власти демонстративно «пророссийской» Партии регионов многим наблюдателям реальной казалось постепенная интеграция Украины в ТС – вплоть до постепенной утраты суверенитета. Однако этого не случилось.
Главным движущим фактором евроинтеграции Украины стали олигархи, экспортирующие свою продукцию в страны ЕС. Видимо, им удалось победить «идеологическую гвардию» внутри Партии регионов.
Возможно, судьба Ходорковского стала для украинских миллиардеров лакмусовой бумажкой тех процессов, которые их могут ожидать в случае очень тесного сближения Украины с Россией.
«Все понимают, что в случае серьезной интеграции в Таможенный союз их бизнес под угрозой – потому права собственности, верховенство закона в России часто являются пустыми словами. Все им нравится в Европе, прежде всего - неприкосновенность собственности», – прокомментировал ситуацию политолог Александр Палий.
В свою очередь лагерь сторонников Таможенного союза неоднороден. Более прагматичную, но меньшую его часть составляют бизнесмены, связанные с военно-промышленным комплексом и машиностроением. Они действительно много потеряют в случае прекращения сотрудничества с северным соседом, так как перестроиться и вписаться в сферу производства комплектующих для европейских и других производителей им будет очень трудно. Одним из рупоров от данного сообщества на политической арене является Вячеслав Богуслаев, директор и совладелец ПАО «Мотор-Січ».
«Иррациональную» часть лагеря составляют профессиональные политики, ратующие за сотрудничество с Россией как самоценность. К ним относятся такие откровенно маргинальные персоны как Вадим Колесниченко, Нестор Шуфрич, Виктор Медведчук, Олег Царёв, Игорь Марков, Пётр Симоненко. Существенного влияния на центры принятия решений эти люди не оказывают. В ситуации, когда выбор уже сделан, им остаётся только пиариться перед своим электоратом.
Ставка Москвы на регионалов пока так и не сыграла, Кремль остался без серьезной однородной политической опоры в Украине.
Варианты развития событий
Россия вряд ли смирится с потерей Украины и попытается наказать официальный Киев, прежде всего экономически. Риторика российских чиновников это подтверждает.
Так, советник президента Российской Федерации по вопросам Таможенного союза и отношениям с Украиной Сергей Глазьев на днях сообщил, что Украину в одностороннем порядке исключат из зоны свободной торговли СНГ сразу после подписания Соглашения об ассоциации с ЕС.
Москва с большой вероятностью применит репрессивные меры в отношении украинских экспортеров. Эти недружественные шаги несомненно ощутит экономика Украины, поскольку 25% ее экспорта идёт в Россию. Ежемесячно Украина продает РФ товаров на 1,3 млрд долл., в частности, продукцию машиностроения, металлургии, пищевой промышленности.
Также вероятен новый виток газовой войны. Ближе к Новому году Москва в который раз может обвинить Украину в хищении газа или его недоборе.
Как Украине максимально безболезненно пережить «развод» с Россией?
Не стоит воспринимать экономическую агрессию Москвы как явление однозначно негативное, поскольку любой кризис – это, прежде всего, источник развития.
Торговая война с РФ может послужить для украинских производителей толчком к поиску новых ниш и возможностей.
Во-первых, те же пищевики наконец-то начнут работать для внутреннего рынка и наши весьма посредственные сыры не будет стоить дороже голландских или немецких. Машиностроители вынуждены будут перейти от советского прошлого к европейским стандартам. Если польские предприятия смогли приспособиться, то чем наши хуже?
Во-вторых, Украине нужно начать переговоры и попытаться донести России тезис о том, что торговая война ей также невыгодна.
Если такой подход не поможет, можно обратиться с жалобой в ВТО, заручившись предварительно поддержкой стран ЕС. Учитывая большой товарооборт РФ с членами этой, то вероятность успеха велика.
Также, по мнению многих экспертов, Украине по силам снизить потребление газа и диверсифицировать источники импорта углеводородов. Да и собственный сланцевый газ уже не за горами.
Так, или иначе, Россия партнёр нестабильный и украинским экспортёрам придётся поискать новые рынки.
Сегодня перед Украиной стоит выбор: или привлечь к модернизации своих предприятий европейского инвестора и вывести свою продукцию на мировой уровень, или же сесть на кредитную иглу и превратится во вторую Грецию. Теперь слово за политическими и деловыми элитами…
