Для внедрения биометрических паспортов нет необходимого оборудования
В конце 2012-го года Президент Украины подписал закон о создании единого государственного демографического регистра и новых биометрических паспортов.
Предполагалось, что создавать этот реестр, как и выдавать украинским новые пластиковые документы, будут уже с 1 января 2013-го. Однако пока спешить некуда - всеукраинские СМИ сообщили, что выдача биометрических паспортов, вероятно, начнется весной этого года, мол, тогда все региональные отделения будут полностью укомплектованы необходимым оборудованием для изготовления документов нового образца. Почему же отложено выдачу биометрических паспортов?
В пресс-службе ГУ Государственной миграционной службы Украины нам сообщили, что согласно закону с начала этого года в Украине стартовал процесс постепенного внедрения документов. Но перед тем как начать выдачу биометрических паспортов, нужно провести несколько процедур.
Прежде всего, разработать и принять ряд подзаконных актов, которые будут определять техническое описание документов, порядок их оформления и выдачи. После этого миграционная служба получит основания для проведения тендерных процедур, по результатам которых будет определено предприятие, которое и будет производить бланки документов. А еще все территориальные подразделения миграционной службы нужно обеспечить оборудованием, чтобы иметь возможность оформлять (считывать отпечатки пальцев, фотографировать граждан и т.п.), а впоследствии и выдавать биометрические документы. Лишь после урегулирования этих вопросов миграционная служба установит стоимость и начнет выдачу.
В Государственной миграционной службе отмечают и важность своевременного оснащения пограничной службы сканерами для проверки таких паспортов. Последние же оценили стоимость закупки оборудования в 116,062 млн гривен. Об этом 10 января сообщил первый заместитель председателя Государственной пограничной службы Павел Шишолин.
Чиновник отметил, что обустройство границы считывающими устройствами планируется в 2 этапа: первый - в 2013-м и второй - в 2014-м годах. В рамках первого на совершенствование специального программного обеспечения необходимо около 480 тыс. гривен, а на улучшение технической составляющей - почти 68,74 млн гривен. Шишолин сказал, что на мероприятия, связанные с закупкой оборудования для проверки паспортов, в государственном бюджете текущего года предусмотрено лишь 13,5 млн гривен. Планируют привлечь еще и международную техническую помощь на 5 млн евро. Скорее всего, закон начнут воплощать в жизнь не раньше анонсированного второго этапа.
«Пока же не завершены все эти подготовительные работы, - рассказали в пресс-службе, - люди, которым необходимо заменить или изготовить новый загранпаспорт, получат документ« старого» образца. Даже после внедрения пластиковых паспортов, «старый» будет действовать с указанной в нем конечной датой действия. Украинцы же смогут свободно пересекать границу с такими паспортами, получать в них визы и т.п.. Менять их на новые биометрические - это право, но не обязанность».
Аналогичная ситуация и с внутренними паспортами: до окончания срока действия документов «старого» образца их замена на биометрические необязательна. Получить новые можно будет при желании, или если «старый» паспорт утерян или человеку добровольно захотелось поменять его. Замены требуют и свидетельства о рождении - они действительны, пока ребенку не исполнится 16 лет. Потом же он получит документ нового образца. Первый будут выдавать бесплатно, а дальше каждые десять лет следует делать новое фото и платить снова. Несмотря на заявление автора закона, депутата Партии регионов Василия Грицака, стоить документы нового образца для выезда украинцев за границу будут около 350 гривен, а внутренние - 65 гривен.
